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　　线上出席会议的嘉宾有：全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩，工业和信息化部副部长辛国斌，《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会（COP）候任主席阿洛克夏尔马（Alok SHARMA）、联合国工业发展组织总干事李勇、联合国副秘书长兼联合国环境规划署执行主任英格安德森（Inger ANDERSEN）、全球环境基金（GEF）首席执行官兼主席卡洛斯曼纽尔罗德里格斯（Carlos Manuel Rodrguez）、国际能源署署长法提赫比罗尔（Fatih Birol）、清洁能源部长级合作机制秘书处主任丹多纳（Dan DORNER）等。

　　[沈晓明]:去年6月1日海南自由贸易港总体方案公开发布以来，我们深入贯彻落实以习为核心的党中央决策部署，推动系列关键政策落地实施，推动《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实行，去年一年我们可以用四个百分之百来概括：我们实现新设企业增长百分之百，实际利用外资增长百分之百，引进人才数量增长百分之百，免税购物销售额增长百分之百。从今年上半年的情况来看，全省地区生产总值同比增长17.5%，位居全国第二；社会消费品零售总额增长46.4%，位居全国第一；1到7月份实际利用外资增长213%，位居全国第一；工业增长36.8%，位居全国第二；固定资产投资增长18.9%，位居全国第三。可以说海南自由贸易港建设胜利开启，蓬勃展开，开放政策和制度体系初步形成，为中外投资者带来了机遇，也带来了信心。

　　[沈晓明]:为此，我们大力推进国家生态文明试验区四大标志性项目建设：一是建设热带雨林国家公园，我们将占海南岛全岛面积七分之一的热带雨林划定为国家公园进行保护，重点保护雨林原征性和生物多样性，其中一个保护的对象是濒危海南长臂猿，最近几年的保护取得了积极的成效，海南长臂猿80年代只剩下8只，到最近增加到35只。二是清洁能源岛和清洁能源汽车，目前海南全省清洁能源装机比重达到67%，到2030年将达到超过85%，截止到今年8月底海南新能源汽车保有量突破9.1万辆，占到汽车保有总量5.6%，高出全国平均水平1.7倍，海南已经实现新增公务用车、公交车、出租车全部实现新能源汽车，基本完成公共服务领域车辆清洁能源化。三是发展环保技术，从2020年底海南全面禁止生产销售和使用一次性不可降解塑料制品。四是装配式建筑，全省装配式建筑面积连续三年增长百分之百，到2020年底已经达到1100万平方米，占全年新建建筑比例超过三分之一，今年有望实现第四个翻番。

　　[万钢]:今年上半年，全球新能源汽车销量再创新高，已经接近245万辆，同比增长168%；其中欧洲新能源汽车市场保持着高速增长的态势，新能源汽车的销量今年上半年已经达到了102.9万辆，同比增长157%；市场渗透率，就是新车在整个销售当中所占的比例，已经达到15.8%，其中这次大会主宾国英国的新能源汽车销量增长188.73%，上一届大会主宾国德国同比增长179%，美国的新能源汽车消费也在提升，增长115.8%；中国新能源汽车继续保持高速增长，产销量同比增长了2倍，销量达到了120.6万辆，与2019年全年持平，与2020年上半年销售相比，增长200%。我们市场销售率到今年6月底达到9.36%，7、8月份超过10%。全球新能源汽车保有量已经突破了1000万辆。

　　[万钢]:经过了十年，经历了奥运会和上海世博会大规模实验的考验，从2009年到2010年，我们启动了以公共用车为主，即公交车、出租车为主的“十城千辆” 新能源汽车推广活动。2012年，中央颁布节能与新能源汽车产业发展第一个规划，明确两个目标，到2015年新能源汽车保有量50万辆，2020年新能源汽车保有量达到500万辆，在当时是一个几乎不可能完成的任务，那个时候市场渗透率只有0.1%左右，到2020年规划结束时，新能源汽车保有量超过550万辆。之后，我们不失时机在2021年颁布新能源汽车产业发展第二个规划，明确2025年新能源汽车销量渗透率超过20%以上，2035年新能源汽车作为销售主流，最重要的是，我们提出要提升技术创新能力构建新兴产业生态，推动产业融合发展，完善基础研究设施。

　　[万钢]:然后就进入快速发展阶段，到2015年，有4年多的时间我们就超过5%，到2019年，这个时候新能源汽车产量已经超过44万辆，进入产业为主体的市场培育阶段，这就是渗透率从1%到5%的意义。用近两年半的时间，市场渗透率走向了10%，这个增速的加快表明了当企业产业作为主体时，用户的需求将是牵引市场发展的主要动力。当新的规划发布以后，整个新能源汽车市场走向一个双轮驱动、更多要依靠市场驱动的阶段。韩正副总理的讲话也特别强调这一点，要发挥市场配置资源的决定性作用。同时政府要在各种政策和税收方面推动新能源汽车的发展，特别是新能源基础设施的发展，如充电桩、换电站，解决中重商务车氢能和燃料电池发展。我们相信当进入以用户为主体时，我们的新能源汽车将进入市场渗透率持续提升的阶段。

　　[倪强]:在党中央、国务院高度重视及各方共同努力下，我国新能源汽车产业发展取得了显著成效，产业体系和配套设施日趋完善，市场、技术、产品取得了有效的突破，引领并加速了全球汽车产业电动化转型，海南全岛汽车电动化战略正在引领海南新能源汽车从推广到普及的加速迈进，自2019年第一届世界新能源汽车大会举办以来，海南一步一个脚印，在过去两年多的时间里取得了新的成绩，各项指标均高于全国平均水平。新能源汽车产业的发展也正成为海南建设自贸港的新亮点，当前新能源汽车已进入用户需求为导向的全面市场化攻关阶段，为用户提供更加安全舒适、环境适应性更好、性价比更高的新能源汽车产品，以及提供更经济、更便捷、更友好的能源加速服务体验，是政产学研各方共同的努力，需要跨界融合，紧密合作，协同推进。来自新能源汽车领域的八名政府部门领导和知名企业家将从不同的角度、不同维度阐述碳中和愿景下新能源汽车全面市场化的战略构想，希望与会各方深入交流，分享经验，凝聚共识，推进合作。

　　[辛国斌]:新能源汽车是全球汽车产业转型升级的主要方向，也是我国实现二氧化碳减排目标和产业高质量发展的战略选择。党中央、国务院高度重视新能源汽车产业发展，习多次作出重要指示批示，2019年在向新能源汽车大会致贺信时强调，中国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路，愿同国际社会一道加速推进新能源汽车科技创新和相关产业发展，为建设清洁美丽世界，推动构建人类命运共同体作出更大贡献。2020年10月，国务院办公厅印发《新能源汽车产业发展规划》，2021年7月，中央政治局会议提出要挖掘国内市场潜力，支持新能源汽车加快发展。刚才韩正副总理发表视频致辞，对产业发展工作提出了新的要求，中央一系列决策部署，为推动我国新能源产业乘势而上，加快发展，指明了方向，提供了指南，我们一定要认真学习，抓好贯彻落实。

　　[辛国斌]:当今世界，正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，有着百年历史的汽车产业同样经历着前所未有的重大变革。中国政府早决策、早部署、早行动，在全球范围率先明确了发展新能源汽车的国家战略，2012年国务院发布了《节能与新能源汽车发展规划》，2013年批复建立工业和信息化部牵头的20个部门节能与新能源汽车发展产业部际机制，各部门推动支持新能源汽车发展措施，各地方政府结合自身实际出台500多项政策，行业企业加快投入，加快创新步伐，推动新能源汽车产业发展取得积极成效。从私人消费试点、示范应用工程到出台财政补贴、优惠政策，我国新能源汽车逐步由公共领域向私人领域扩展，产销量连续6年位居全球第一，累计推广超过700万辆，占全球50%以上。在创新工程、国家重点研发计划、高质量发展专项等支持下，电池、电机、电控技术取得长足进步，产业链上下游实现有效沟通。今年以来，产业发展呈现市场规模、发展质量双提升的良好势头。

　　[辛国斌]:一是坚持系统思维加强工作统筹协同，制定系列政策措施，加快推动新能源汽车与能源、交通、信息通信等领域融合发展，按照国家碳达峰碳中和要求，组织行业机构编制汽车产业低碳发展路线图，提高锂等关键资源保障能力，完善动力电池回收和循环利用体系。二是创新支持方式，加大推广应用力度。开展好新能源汽车下乡活动，换电模式试点，燃料电池示范应用，启动公共领域车辆全面电动化试点，提升公交、出租、物流等公共领域车辆电动化水平，要加快充换电基础设施建设，鼓励地方出台充电、停车、过路过桥使用环节优惠政策，推动汽车由购买管理向使用管理转变。三是强化融合创新，构建新型产业生态，加快车用芯片、操作系统等研发和产业化，布局新体系电池研发，立足电动化、网联化、智能化同步推进标准法规完善。四是防范安全风险，优化产业发展环境。引导企业优化产业链布局，提升产业链韧性和抗风险能力，加强产品质量安全，数据安全，网络安全的监管，坚守安全底线。加强产业发展的统筹布局，支持优势企业兼并重组，做大做强，推动中国品牌向上发展，遏制盲目投资，重复建设。坚持开放发展，共同维护全球产业链供应链畅通，深化贸易投资、技术创新、标准法规等领域国际合作。

　　[相里斌]:第三，燃料电池汽车发展带动绿色氢能应用和能源变革。氢能作为来源丰富、绿色无碳、应用广泛的二次能源，是推动传统石化清洁高效利用和再生能源大规模发展的理想互联媒介，是未来能源体系的重要组成部分，也是实现交通领域特别是重型商用车深度脱碳的重要方向之一。燃料电池是氢能在交通领域的主要载体，大力发展氢能和燃料电池技术对于汽车产业碳减排起到巨大的推动作用。当前，我国燃料电池汽车已实现千辆级示范应用，未来几年在燃料电池汽车示范城市群政策支持下，还将实现万辆级规模应用，但仍然存在核心技术有待突破，氢能供应体系尚不完善问题。科技部针对行业痛点，布局新结构新体系燃料电池电堆等关键技术研发，突破燃料电池汽车产业化面临的电堆功率密度、寿命、成本、可靠性等难题。协同推进氢全链条技术，电解水制氢等攻关，着力解决绿氢存储和远距离运输等问题。关于氢能利用我们在万主席指导下目前已经在有关省开展了氢进万家试点。

　　[王俊]:在低碳经济的时代背景下，中国“双碳”战略将引发一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，推动汽车产业转型升级，习指出，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，中国“双碳”战略的落地实施正是中国民族汽车品牌产业转型升级和高质量发展的一次绝佳的历史机遇。从市场的角度来看，新能源汽车产业发展在中国市场表现突出，今年1到8月份，国内新能源汽车销量超过170万辆，同比增长200%，长安汽车的新能源汽车也获得了同比超过366%的成绩，从渗透率来看，今年1到8月份新能源汽车市场渗透率已经接近11%，长安汽车新能源汽车占我们乘用车品牌渗透率也已经超过8%，较去年同期显著提升，鉴于此，我们认为中国汽车市场的新能源汽车已经进入到市场化的阶段。

　　[王晓秋]:第一，“双碳”目标推动行业变革提速。汽车产业作为交通运输产品的重要提供者，以及我国工业和能源活动的重要组成单元，不仅承担低碳出行的产品责任，同时担负着引领我国工业和能源结构低碳化发展，推动全供应链绿色制造，车辆全生命周期降碳的社会责任。特别是在全球汽车产业向电动智能网联新赛道转轨大变革的背景下，“双碳”目标提出带来新的机遇和挑战。从机遇看，一方面，在“双碳”目标落地推进的过程中，国家一系列碳减排政策颁布实施，加速推动低碳材料和技术应用，并进一步促进新能源产品渗透率提升，为我国新能源汽车产销规模继续全球领先提供有力的政策支持。另一方面，在欧美国家征收碳关税进程的背景下，我国以国家战略方式推动各行各业减少碳排放，全面提升低碳竞争力，将为我国车企突破海外竞争壁垒，实现更高水平国际化发展提供重要的体系保障。此外，减排降碳会给汽车行业带来新的要素变量，产业链新的风口也将应运而生，将为车企重塑竞争优势提供重要的机遇。

　　[王晓秋]:从挑战看，澳门在2003年提出碳排放要求，我国新能源汽车产业发展较早，规模化发展也较快，碳减排制定目标规划路径刚刚起步，面临三方面挑战：一是数据统计基础薄弱。双积分政策并轨，为企业科学制定减碳规划提供有效数据统计基础。二是碳足迹管理跨度大。降碳是全面系统工程，随着智能电动车时代到来，车在变，产业也在变，汽车产业链处于重构过程中，新的产业边界尚未确立，实现碳足迹管理和碳排放监控难度大大增加。三是成本向价值转化。减碳新技术和新材料应用在一定程度或者一定时期带来成本的上升，不仅企业需要面临更大的成本压力，而且用户也会面临新增成本。虽然政策是起步阶段的重要推动力，但市场用户选择才是实现碳中和愿景的长期决定力量。

　　[王晓秋]:第二，上汽集团积极践行绿色低碳发展。在产品段加快发展新能源汽车基础上，纯电动和插混车型、同类型燃油车相比在全生命周期碳排放分别减少30%和15%，提升新能源汽车销量占比对于全社会减少碳排放意义重大。“十三五”期间，上汽新能源汽车销量年均复合增长率达到90%，今年上半年，上汽销售新能源汽车超过28万辆。自主品牌新能源汽车占上汽自主品牌销量比重达到24%，并在欧洲市场持续突破，上半年我们在欧洲新能源汽车销售1.3万辆。同时上汽在重卡领域加快推进燃料电池技术大规模商业化发展，我们携手鄂尔多斯建设具有国际一流水准现代化燃料电池重卡产业链，充分利用当地工业副产氢资源丰富，制氢空间广阔的特点，联手打造重卡产业化运用项目，通过上汽燃料电池重卡应用替换，每年可减少近50万吨二氧化碳排放，助力鄂尔多斯打造北疆绿氢城。在生产端加快推进低碳生产模式，供应链低碳化，根据大众、奔驰、宝马等要求承诺中长期减碳目标，提供产品碳足迹报告。加强对用能单位能源总量和单位能耗管理，推进绿色制造和能效标杆项目建设。今年上半年上汽重点用能企业推广70余项节能项目，预计年节能2.4万吨标准煤，预测可年减少1%碳排放总量。

　　[王晓秋]:上汽还持续提升绿电适用占比，利用厂房屋顶等进行光伏发电，上半年上汽自建分布式光伏发电量达到1.1亿度，占总用电量5%。同时加大采购和使用清洁能源，上半年购买水电1.4亿吨，上汽大众新能源公车去年10月全部使用水电。使用端加快探索低碳出行方式和资源循环利用。在低碳出行生态建设方面，上汽自2016年起探索开展新能源共享出行服务，五年来按照同等行驶里程对应传统燃油车，上汽推广新能源共享出行累计减少碳排放13万吨。今年上半年上汽上线顺风车业务，进一步提升车辆使用效率。上汽积极响应工信部、科技部回收利用再制造，目前申报实施方案，计划在上汽乘用车公司进行试点，形成经验在集团推广。电池循环利用方面，年底生产动力电池，可快充、可快换、可升级，实现车电分离商业模式。我们基于电池生命周期管理，设计全新车电分离商业模式，打通私人用户与运行车辆电池壁垒，通过租赁方式，一块电池最长使用60万公里，降低购置成本，促进电池资产循环梯度利用。

　　[王晓秋]:首先，上汽实现高质量碳达峰，在全球新能源汽车销量超过270万辆，占上汽整车销量比重不低于32%，同时坚定不移推进碳中和，在产品端大幅提高纯电动车型和氢燃料电池汽车产销占比，持续改善电耗指标，降低成本碳强度。生产端，提高资产绿电总量，加大清洁能源使用占比，改善生产工艺，严格控制碳排放总量。在使用端，加快推进资源回收和循环利用，积极探索智慧出行，让出行更低碳、更精彩。在此过程中，我们将秉承三个原则：一是坚持用户为本。市场用户才是决定新能源汽车渗透率高低快慢关键，低碳材料和技术应用也必须一切从用户需求和体验出发。实现降碳成本向用户价值转化，真正为用户创造价值。二是坚持伙伴共进。“双碳”目标推进过程中，必将推动产业链新一轮重构，上汽非常希望与新老朋友携手共进，积极开展跨界合作，不断拓展朋友圈，围绕碳中和愿景共建新能源汽车产业新生态。三是坚持创新致远。上汽将积极布局新一代锂电池、固碳技术等前瞻技术，不断降低电动车在原材料阶段碳排放，持续改善产品碳强度值。

　　[辛保安]:三是突出融合发展，提升车桩网互动水平。最大限度降低用户充电成本，有效推进用电移峰填谷，保障电力系统安全运维，开展V2G资源聚合，参与电网调峰和累计消纳，在14个省建设V2G示范站18座，V2G600个，为电网提供调峰电量1.7亿千瓦时，消纳绿电26亿千瓦时，实现区块链下技术溯源，通过各方努力到2025实现新能源汽车在居住区低谷电，车联网平台充新能源电比例均达到80%。创立并统一国内充电设施和充电接口标准，保障车桩充电匹配，信息互通，推动中国充换电标准与美国、日本、欧盟标准共同成为国内四大标准。发布电动汽车超低传导充电技术白皮书，联合推出超级新一代大功率充电技术。未来可支持最大充电功率900千瓦，10分钟充电续航可达400公里。我们协同产业链、供应链伙伴联合攻关，持续为中国和全球充电标准升级作出贡献。

　　[刘静瑜]:我们的研究方向、研发实力和研发布局是面向未来的。规划2025年实现300G瓦时产能规划，在先进材料、先进电池、先进制造等关键技术方面将有非常大的技术投入，每年几百名硕博士加入研究院，常州研究院、中央研究院已经有1700多位研究人员。我们在电池高续航、长寿命、循环低碳、回收、再生、快充等方面，还有全气侯、全生命周期数字化这些方面做了很多工作，目前第三代高电压产品电池续航达到800公里，明年还将推出4C快充电池，通过高效集成系统做到电池安全不起火。面向未来T瓦时设计方向，我们提出“One-Stop”这个理念，提出从产品底层功能出发，从设计的基本原理出发，重构产品设计，重构制造过程。我们提出高度集成和极简化，未来，电池的高安全性、高可靠性、低成本都会得到极大解决。未来新产品生产效率将极大提升，可以做到10G瓦时一条生产线。我们在材料上也不断突破，液态电池平均做到每公斤400瓦时，这也是液态电池领域的重大突破。

　　[倪强]:今天上午的专题演讲是一场思想的盛宴和头脑风暴，八位领导和企业家围绕碳中和愿景下的产业目标、政策导向、科技创新、市场发展等多方面多维度进行了精彩的演讲，介绍了世界各地发展新能源汽车产业的好经验、好做法，为海南新能源汽车产业发展提出许多真知灼见，大大开阔了我们的视野，拓展了我们的思路。各位领导，各位嘉宾，新能源汽车产业在海南自贸港将大有作为，我们希望各位领导和企业家一如既往关注和支持海南，进一步加强与海南的交流与合作，帮助制定与国际接轨、符合时代特征的新能源汽车发展战略举措，我们相信，在党中央国务院的坚强领导下，在国家有关部委和知名企业大力支持下，海南坚持政策+市场双轮驱动，推动实现多产业跨界赋能，以开拓者和实干家的姿态为全国新能源汽车发展提供海南经验。专题演讲到此结束，我们共同期待今天下午进行的碳中和愿景下的新能源汽车与能源协同发展论坛，谢谢大家。